2019-07-09 08:02 丨 养老
飞笛讯，7月9日，作为全国统筹的重要基础，养老保险省级统筹正加速铺开。记者获悉，距离2020年全面实现省级统筹进入倒计时，湖南、贵州、山西等多地近日紧锣密鼓出台具体方案和推进时间表，局地年内或率先实现省级统筹。为进一步提升各省内养老保险基金平衡能力，人社部等相关部门正加紧研究并酝酿出台企业职工基本养老保险省级统筹具体指导意见。专家建议，在省级统筹基础上，完善中央调剂金制度，加快全国统筹步伐，构建高质量养老保险制度。
2018年6月，国务院印发《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》，各省（自治区、直辖市）要在统一基本养老保险制度、缴费政策、待遇政策、基金使用、基金预算和经办管理的基础上，推进养老保险基金统收统支工作，并建立地方各级政府养老保险基金缺口责任分担机制。2019年4月，国务院办公厅印发《降低社会保险费率综合方案》，明确加快推进养老保险省级统筹，2020年底前实现企业职工基本养老保险基金省级统收统支。
值得注意的是，此前，除部分省份实现完全的省级范围内基金统收统支，大部分省份均为省级调剂金管理。有地方人社部门负责人坦言，省级调剂金上缴比例偏低，基金整体抗风险能力弱；结余基金分布省市县（市、区），基金保值增值未得到有效发挥；基金预算收支缺口逐年增加，地方财政投入不足，削弱了省级统筹的能力。
养老产业是伴随老龄化进程而逐渐发展起来的一个重要产业，目前我国已全面步入老龄化，并且老龄化进程仍在加速；随着我国首批中产阶级步入老龄人群，养老产业即将迎来高收入群体；我国家庭结构在逐渐变革，传统居家养老模式越来越难以维系，养老产业化逐渐成为刚需。2018年我国养老产业市场规模达6.57万亿，预计2022年达10.29万亿，期间复合增长率高达11.9%，我国养老产业是一个万亿蓝海市场，未来发展空间巨大。
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